14 июня на расширенном заседании Комитета Мособлдумы по вопросам образования, культуры и туризма обсудили вопросы трудовой занятости учащихся в период летних каникул. Открывая заседание, председатель Комитета Олег Рожнов отметил, что многие несовершеннолетние и их родители заинтересованы в том, чтобы найти возможность ребятам поработать летом. «Ситуация осложняется тем, что приём на работу несовершеннолетних граждан на временную занятость налагает определённые обязательства и не все работодатели охотно с этим связываются», — добавил депутат.
Трудоустройство несовершеннолетних является важной составляющей процесса интеграции личности в социальную систему. Происходит это через овладение социальными нормами, правилами и ценностями, знаниями, навыками. Особенно это важно для трудных подростков, которые по той или иной причине плохо социализированы. Таким образом, временное трудоустройство является профилактикой детской преступности и безнадзорности.
Как рассказал представитель Министерства социального развития Московской области, на сегодняшний день помощь в трудоустройстве подростков оказывает сеть Центров занятости. В текущем году ими планируется временно трудоустроить 23,6 тысяч детей. Для этих целей уже заключено 88 соглашений между Министерством и главами муниципальных образований. На выплату заработной платы из местных бюджетов будет направлено порядка 120 млн рублей. Ещё 31,3 млн рублей будет выделено регионом. В настоящее время уже трудоустроено около 3 тысяч подростков.
При этом основным источником рабочих мест являются муниципальные предприятия – 78% всех несовершеннолетних трудоустраиваются именно в муниципальные бюджетные учреждения. В основном они занимаются такими видами трудовой деятельности, как:
- Сельскохозяйственные работы;
- Работы в слесарных и столярных мастерских;
- Подсобные работы на производстве;
- Трудоустройство в качестве младшего обслуживающего персонала
В то же время приём на работу несовершеннолетних накладывает на предприятие ряд ограничений. Прежде всего , ограничено рабочее время. Для детей в возрасте до 16 лет — не более 24 часов в неделю, а для подростков 16-18 лет не более 35 часов в неделю. Кроме того, несовершеннолетних запрещено принимать на следующие виды работ:
- С вредными и опасными условиями труда;
- Работу, связанную с перемещением и передвижением тяжестей;
- Способную причинить вред здоровью и нравственному развитию;
- Работу вахтовым методом или по совместительству
Данные ограничения, а также сам характер привлечения несовершеннолетних приводит к тому, что работодателей нет желания принимать на работу подростков из-за отсутствия опыта работы и жестких требований Трудового Кодекса. Также одной из проблем является отсутствие вакансий у работодателей.
В ходе обсуждения прозвучали идеи предусмотреть квоты в бюджетных учреждениях для несовершеннолетних, а также выделить данный момент как показатель эффективности работы муниципальных властей. С предложением рассмотреть данные предложения Комитет обратится в профильные ведомства региона.