Правительство утвердило новые правила предоставления межбюджетных трансфертов территориальным фондам ОМС на софинансирование зарплат врачей и среднего медперсонала. При распределении субсидий теперь будут учитываться неиспользованные остатки за прошлый период и «индекс трудоустройства».
Правительство обновило Правила предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета Федерального фонда ОМС (ФОМС) территориальным фондам для софинансирования зарплат медработников. Предлагается со второго полугодия года уменьшать объем выделяемых ежемесячно на эти цели средств нормированного страхового запаса (НСЗ), если деньги не были использованы полностью.
Проект документа Минздрав представил еще 19 июля. Нововведения касаются средств, запланированных в бюджете ФОМС на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов.
Вводится новый термин — «индекс трудоустройства», учитывающий число вновь нанятых работников и фактический дефицит специалистов и медперсонала за соответствующий год. Показатель будут рассчитывать по формуле, единой для всех субъектов, от него будет зависеть годовой размер трансфера.
Счетная палата пришла к выводу, что программа софинансирования расходов на оплату труда врачей и медицинского персонала за счет средств НСЗ реализуется недостаточно эффективно, сообщал ранее «МВ». Так, в 2020 году из 18,3 млрд руб. было использовано 2,8 млрд руб. (15,3%). По итогам первого полугодия 2021 года из 18,3 млрд руб. — всего 0,5 млрд руб. (2,7%).
В регионах основными причинами низкого освоения этих денег называли отток медработников в субъекты с более высоким уровнем оплаты труда, переход специалистов в частные или ведомственные медицинские организации, а в последние годы — в инфекционные госпитали, где выплачивались надбавки за борьбу с коронавирусной инфекцией. Врачи также выходили на пенсию и увольнялись из-за сложной эпидемиологической обстановки, а выпускники медвузов не особенно стремились выполнять обязательства по договорам о целевом обучении и трудоустраиваться в госучреждения здравоохранения.